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１月１１日至１２日，全國衛(wèi)生健康工作會議在北京召開。國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任馬曉偉出席會議并講話。
會議強調(diào)，要緊緊錨定２０３５年建成健康中國這個總體目標(biāo)，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，注重政策措施的步調(diào)一致性、重大戰(zhàn)略措施的連續(xù)性、具體策略措施的靈活性和服務(wù)體系建設(shè)的方向性，全力以赴推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)系統(tǒng)升級、全面進(jìn)步。
會議指出，更加突出醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)涵式發(fā)展，更加突出衛(wèi)生健康服務(wù)的系統(tǒng)連續(xù)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)奠定堅實健康根基。做好２０２４年衛(wèi)生健康工作，關(guān)鍵在于落實以下九點：
０１
堅定不移推進(jìn)深化醫(yī)改各項任務(wù)
＊以人員下沉為核心深化醫(yī)聯(lián)（共）體建設(shè)
＊以落實功能定位為重點統(tǒng)籌“雙中心”和臨床專科建設(shè)
＊以“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”為方向持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
＊以推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗為抓手促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理
相較于２０２３年，同樣突出公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，對比去年要求步伐加快，今年則更強調(diào)“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”的發(fā)展方向。而且，今年在醫(yī)聯(lián)（共）體建設(shè)、“雙中心”和臨床專科建設(shè)、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展方面，都進(jìn)行了重點方向上的關(guān)鍵詞限定，比去年更為明確。比如，醫(yī)聯(lián)（共）體建設(shè)以人員下沉為核心，“雙中心”和臨床專科建設(shè)以落實功能定位為重點，“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展以推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗為抓手。
０２
以基層為重點推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)
＊持續(xù)加強縣醫(yī)院能力建設(shè)，深入推進(jìn)“千縣工程”
＊持續(xù)增強基層防病治病和健康管理能力
＊穩(wěn)步擴大農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模
＊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家能力標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)一步提高
＊持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強病房適老化、便利化改造
＊擴大專業(yè)護(hù)理人才招用規(guī)模，持續(xù)改善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)
去年是從整體層面提出，“著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平”，而今年則以更大的篇幅提到“以基層為重點”，促進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)。包括基層防治和健康管理能力、農(nóng)村訂單定向生培養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)等。而且，在“千縣工程”建設(shè)的大背景下，今年特別強調(diào)了加強縣級醫(yī)院能力建設(shè)。
０３
促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
＊加強人口工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
＊深化人口監(jiān)測預(yù)警和形勢分析
＊加快完善生育支持政策措施
＊大力發(fā)展普惠托育服務(wù)
去年只提到一點“完善生育支持政策體系”，而今年把人口長期均衡發(fā)展放到了更重要的位置。不僅要求加快完善生育支持政策，還要加強人口工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、深化人口監(jiān)測預(yù)警和形勢分析、發(fā)展普惠托育服務(wù)。毫無疑問，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議就曾指出，當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征，必須全面認(rèn)識、正確看待我國人口發(fā)展新形勢。
０４
充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和人才隊伍的重要支撐作用
＊加快建設(shè)符合行業(yè)特點的科技創(chuàng)新體系，加強科技攻關(guān)
＊促進(jìn)成果應(yīng)用推廣
＊助力開辟生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道
＊深化醫(yī)教協(xié)同
＊推動醫(yī)學(xué)高層次人才計劃落地
＊持續(xù)加強全科等基層和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)
２０２３年提到“強化衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的支撐保障”，今年更為聚焦，重點落在科技創(chuàng)新和人才隊伍的支撐上。而且較去年增加了建設(shè)科技創(chuàng)新體系、促進(jìn)成果應(yīng)用推廣、開辟生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道、深化醫(yī)教協(xié)同、推動醫(yī)學(xué)高層次人才計劃落地等內(nèi)容，而且將“科研攻關(guān)”調(diào)整為“科技攻關(guān)”。
０５
穩(wěn)步推進(jìn)健康中國行動落實落地
＊加大愛國衛(wèi)生運動統(tǒng)籌推進(jìn)力度
＊加強重大慢性病防治工作
＊積極發(fā)展以健康管理為中心的慢性病綜合防治體系
＊完善老年健康服務(wù)體系
＊優(yōu)化婦幼健康服務(wù)
＊深化職業(yè)病危害監(jiān)測和治理
＊強化食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
與２０２３年對比，今年同樣強化“一老一小”重點人群健康服務(wù)保障、職業(yè)病危害監(jiān)測和治理、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、愛國衛(wèi)生運動。但是，今年將去年的“加強慢性病管理”加入限定詞，改為“加強重大慢性病防治”，而且強調(diào)發(fā)展慢性病綜合防治體系。
０６
促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
＊全面實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程
＊加強國家中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè)
＊充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、康復(fù)以及兒童青少年近視、肥胖防治等方面的獨特優(yōu)勢
對比２０２３年，今年的提法“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”沒有發(fā)生改變。但是，其中強調(diào)的工作重點有所變化。去年的關(guān)鍵是中醫(yī)藥改革示范區(qū)、人才隊伍建設(shè)，而今年則聚焦中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程、國家中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè)、發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢等。
０７
推進(jìn)疾控體系高質(zhì)量發(fā)展
＊落實推動疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見
＊強化疾控機構(gòu)核心職能
＊加強智慧化多點觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)
＊加快補齊各級疾控機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備配置缺口
相較于２０２３年，推進(jìn)疾控體系高質(zhì)量發(fā)展仍是今年的重點工作之一。去年的提法是“積極推進(jìn)疾控體系改革發(fā)展”，今年則要求“落實推動疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，強化疾控機構(gòu)核心職能。”并在去年的基礎(chǔ)上，增加了補齊各級疾控機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備配置缺口的內(nèi)容。
０８
防范化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險
＊著力防范化解重大傳染病疫情、生物安全、安全生產(chǎn)等風(fēng)險，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動
去年疫情防控政策發(fā)生了重大調(diào)整，其中提到“做好新冠‘乙類乙管’常態(tài)化防控工作”，今年則改為“防范化解重大傳染病疫情、生物安全、安全生產(chǎn)等風(fēng)險。”
０９
統(tǒng)籌推進(jìn)法治、應(yīng)急處置、國際交流等重點工作
＊加強衛(wèi)生健康法治建設(shè)
＊強化普法遵法
＊提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力
＊積極參與全球衛(wèi)生治理
今年同樣提到了“推進(jìn)國際交流”、“衛(wèi)生健康法治建設(shè)”。其中增加了參與全球衛(wèi)生治理、提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力等內(nèi)容。
會議還指出，２０２３年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控取得重大決定性勝利的一年，也是衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)的一年。全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)全身心護(hù)佑人民生命健康，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。毫不放松抓好新冠等呼吸道疾病防治，有力保障新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，持續(xù)鞏固“乙類乙管”常態(tài)化防控成果，有效應(yīng)對季節(jié)性呼吸道疾病流行，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員作出突出貢獻(xiàn)。以基層為重點優(yōu)化資源布局，“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理邁出新步伐，衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)取得新成效。持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平，群眾就醫(yī)體驗持續(xù)改善，科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和信息化工作進(jìn)一步加強，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給不斷增加……
會議強調(diào)，全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)要鍥而不舍加強作風(fēng)建設(shè)，堅持不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、敢作善為。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，精準(zhǔn)發(fā)力、持久發(fā)力，提升行業(yè)綜合監(jiān)管能力，加強“穿透式”監(jiān)管，大力營造行業(yè)清風(fēng)正氣。
(文章來源于ＨＣ３ｉ數(shù)字醫(yī)療網(wǎng))
