澎湃新聞從海南省醫(yī)療保障局5月26日下午公布的行政處罰決定書了解到,海南省人民醫(yī)院因為在過去三年多時間里,存在違反診療規(guī)范過度檢查、重復收費、超標準收費、分解項目收費、串換診療項目,將不屬于醫(yī)保基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)保基金結算等違規(guī)使用醫(yī)保基金行為,被處造成醫(yī)保基金損失1倍的罰款,合計15063137.11元。
海南省人民醫(yī)院(海南醫(yī)科大學附屬海南醫(yī)院)經(jīng)過百年歷史積淀,現(xiàn)已成為集醫(yī)療、教學、科研、預防、保健、康復于一體的全省規(guī)模**大、綜合實力**強、學科門類**全的三級甲等綜合性醫(yī)院。
在復旦大學**佳醫(yī)院綜合排行榜上,醫(yī)院自2014年以來長期名列華南第九、海南**,在2023年國家三級公立醫(yī)院績效考核中位居A+等級,穩(wěn)居全國三級公立醫(yī)院前10%。
海南省醫(yī)療保障局公布的行政處罰決定顯示:
海南省人民醫(yī)院的主要違法違規(guī)事實為,該院在2020年6月1日至2023年11月30日期間,存在違反診療規(guī)范過度檢查、重復收費、超標準收費、分解項目收費、串換診療項目,將不屬于醫(yī)保基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)保基金結算等違規(guī)使用醫(yī)保基金行為。
這一違法違規(guī)事實,違反了《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》第十五條、第三十八條。
澎湃新聞查詢該條例發(fā)現(xiàn),第十五條規(guī)定內(nèi)容為:定點醫(yī)藥機構及其工作人員應當執(zhí)行實名就醫(yī)和購藥管理規(guī)定,核驗參保人員醫(yī)療保障憑證,按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務,向參保人員如實出具費用單據(jù)和相關資料,不得分解住院、掛床住院,不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復開藥,不得重復收費、超標準收費、分解項目收費,不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務設施,不得誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。
定點醫(yī)藥機構應當確保醫(yī)療保障基金支付的費用符合規(guī)定的支付范圍;除急診、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務的,應當經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護人同意。
第三十八條規(guī)定,定點醫(yī)藥機構有(一)分解住院、掛床住院;(二)違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復開藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務;(三)重復收費、超標準收費、分解項目收費;(四)串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務設施;(五)為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利;(六)將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)療保障基金結算;(七)造成醫(yī)療保障基金損失的其他違法行為情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責令改正,并可以約談有關負責人。
造成醫(yī)療保障基金損失的,責令退回,處造成損失金額1倍以上2倍以下的罰款;拒不改正或者造成嚴重后果的,責令定點醫(yī)藥機構暫停相關責任部門6個月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關主管部門依法處理。
海南省醫(yī)療保障局今年5月20日以《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條、第三十二條;《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》第三十八條;《海南省醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條、第十一條作為處罰依據(jù),處罰海南省人民醫(yī)院造成醫(yī)保基金損失1倍罰款,合計15063137.11元,并責令其整改。
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