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自２０２４年３月國家發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱＂《設備更新》＂）以來，全國各地紛紛響應，大規模啟動并批準醫療設備設備更新項目。
在經過項目審批、采購意向等多個環節，大量設備更新項目已陸續邁入招投標階段。此外，縣域醫共體作為地區基層醫療設備升級的載體，在各地衛健委的牽頭下進行醫療設備更新集中采購，拉動了大批醫療設備的采購需求，進一步提升了市場活躍度。
２０２５年上半年，我國醫療設備更新市場火熱，在政策支持下，從項目審批、采購意向、招標公告上呈現全流程加速推進的態勢。
本文數據摘自２０２５年上半年設備更新市場報告。
０１
政策支持情況
２０２５年１月５日，國家發展改革委、財政部發布《關于２０２５年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，進一步加大補貼力度，推進醫療設備在內的多行業設備更新。
隨后，福建、海南、甘肅等全國多個省市積極響應，結合地區醫療需求出臺相應實施方案。
項目審批情況
據眾成數科統計，２０２５年上半年，我國醫療領域設備更新有披露預算金額的項目審批數量共計２１２個，總金額達１５３．４億元。從月度情況來看，２月份為審批數量和金額的高峰期，單月項目金額占上半年總額近６０％。
在此期間，國內共２７個省、直轄市和自治區開展了醫療領域設備更新項目審批。其中山東、浙江、黑龍江、河南和湖北項目數均在３０個以上，浙江及湖北披露的項目金額均超２４億元。
從項目審批醫院等級來看，三級醫院在項目數和金額上均居首位，是設備更新的主要力量，其次是一級及其他機構（含衛健部門等）。項目擬采購頻率最高的五類產品分別是超聲、ＣＴ、ＭＲ、ＤＲ和ＤＳＡ。
０３
采購意向情況
２０２５年上半年，我國醫療領域設備更新采購意向有預算金額披露的項目共計３３４個，總金額達１４２．３億元。從月度情況來看，４月份采購意向達到數量和金額高峰，５－６月有所回落，但項目數仍保持高位。
２０２５上半年，國內３０省發布了醫療領域設備更新采購意向。其中，湖北項目數與金額均居榜首，項目數３３個，披露金額達２３．６億元；河南、海南項目數緊隨其后為２９個，吉林、北京、新疆擬采購金額也相對較高。
從項目采購意向醫院等級來看，三級醫院為絕對主導，項目數和預算金額占比均超５０％。項目擬采購頻率最高的五類產品分別是：超聲、ＣＴ、ＤＲ、ＭＲ和消化道內鏡、胸腹腔鏡。
０４
招標公告情況
２０２５年上半年，我國醫療領域設備更新招標公告有預算金額披露的項目４３８個，總金額達８８億元。從月度情況來看，項目數趨勢較平穩，每月項目數均在７０個以上；預算金額呈現出一定周期性波動趨勢，４月份招標金額最高，達２４．５４億元。
其中，湖南以４８個項目數領先，湖北、海南和甘肅項目數也相對較高。河南累計披露預算金額達１１．３６億元，是唯一破１０億元的省份。
２０２５年上半年招標公告擬采購頻率最高的五類產品分別是：超聲、ＣＴ、ＤＲ、消化道內鏡和ＭＲ，采購優先級分層明顯。其中，超聲影像診斷設備采購項目數斷層領先，共計８３個。
從項目招標公告醫院等級來看，一級及其他機構預算金額占比最高，占已披露預算總額的６３％，主要由各省市衛健委牽頭大規模設備更新項目為主；三級醫院項目數較多，占項目總數５９％，主要由三級醫院獨立牽頭采購。
從２０２５年城市醫院及縣域醫共體招標進展情況來看，２０２５年上半年，我國醫療領域設備更新招標規模已達８８億元，其中縣域醫共體４３億元，占比４９％，城市醫院４５億元，占比５１％。
０５
小 結
２０２５年上半年，我國醫療設備更新市場呈現全方位活躍態勢。國家層面政策加力驅動，地方結合需求細化落地。項目審批、采購意向、招標公告等環節全面推進。
與此同時，縣域醫共體成為全國大規模醫療設備更新采購的新動力。２０２３年１２月２９日，國家衛健委發布的《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》中指出，到２０２５年底，９０％以上的縣域醫共體將達到緊密型標準，到２０２７年底基本實現全覆蓋。２０２５年，緊密型縣域醫共體建設逐漸加速，縣級醫院及城鄉基層醫療機構采購需求正在逐步釋放。多項政策疊加之下，縣域醫共體在全國大規模設備更新中的采購占比不斷提高。
可以預見的是，為完成國內大規模設備更新及縣域醫共體的２０２７年建設目標，我國設備更新市場熱度還將持續，采購規模也有望進一步擴大。
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